Høyhus på Mølleneset? Offentlig høring.
Det vises til tidligere e-post datert 10.8.2005 med
høring av sak om bygningshøyder i det sentrale
byområdet. Bystyret har bedt om ekstra høring vedr.
Mølleneset. Saken blir annonsert 3.12.2006 og blir fra
samme dato lagt ut på kommunens nettsider. Den oversendes
også aktuelle uttaleinstanser som vanlig. Som ved forrige
høring ønskes bredest mulig informasjon og deltakelse
også denne gang. Da problemstillingene kan være
interessante i flere miljøer, ber vi om at materialet om mulig
formidles via medlemslister og andre digitale nettverk.
I Bystyrets møte den 18. september 2006 ble det i forbindelse med sak 211-06 "Byggehøyder i det sentrale byområdet . Forslag til kommuneplanbestemmelser." bl.a. fattet følgende vedtak som punkt 3, med 47 stemmer (H+A+Frp+Pp):
Byrådet bes sende på høring forslag om å tillate byggehøyder på opptil 50 meter ved Mølleneset/Møllestranden. På bakgrunn av høringen bes byrådet vurdere å ta inn hele eller deler av området i "Bestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet" ved forestående rullering av kommuneplanens arealdel.
Bystyret vedtok forøvrig forslag til kommuneplanbestemmelser der det som første bestemmelse er satt krav om at all ny bebyggelse skal underordnes lesbarheten og opplevelsen av Bergens kulturhistoriske landskap. Bestemmelsene angir videre at bebyggelsen skal tilpasses høydene i eksisterende bebyggelse, og uansett ikke være mer enn tre etasjer høyere enn nabobebyggelsen. En absolutt øvre høydegrense for bebyggelsen i sentrum er 27 meter, men det er gitt anledning til å vurdere høyere bygg i fire områder der bebyggelse kan forsterke sentrumslandskapets hoveddrag med markerte åsrygger. Bestemmelsene har generell åpning for at bygg som har ekstraordinær symbolverdi eller har spesielt betydningsfulle og samlende fellesfunksjoner for allmennheten kan vurderes med større høyde.
Bystyret vedtok samtidig unntak for Nonneseter, som hadde forslag til reguleringsplan til behandling i samme møte. Det ble vedtatt å gå ut over de faglige anbefalingene fordi planprosessen der hadde løpt over lang tid, samt at byggehøydene hadde vært et viktig tema, ikke minst som kompensasjon for omfordeling av byggevolumene i området.
I medhold av plan- og bygningslovens § 30, første ledd, vil Komite for miljø- og byutvikling gi følgende uttalelse:
Reviderte skisser for reguleringsplan for Årstad, gnr. 163, bnr. 9, mfl., "Møllestranden/Mølleneset " innsendt av Mølleneset as 28.03.2006, er ikke i samsvar med foreslått arealbruk i høringsutkast til Kommunedelplan for Store Lungegårdsvann og heller ikke i samsvar med anbefalinger i forslag til Bestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet.
Komite for miljø og byutvikling har i sin innstilling til bystyret om byggehøydebestemmelser foreslått at området ved Møllestranden/Mølleneset vurderes som område hvor byggehøyder på opptil 50 meter kan tillates. Om området inntas i bestemmelsene eller ikke skal avgjøres i etterkant av høring ved forestående rullering av kommuneplanens arealdel.
På bakgrunn av at det pr. i dag ikke er avklart om bystyret i pågående planarbeid vil legge føringer som åpner for høyhus i området, kan komiteen ikke anbefale at Mølleneset as går videre med sitt alternative forslag før dette arbeidet er avsluttet.
I saksfremstillingen fra Byrådet ble det påpekt:
Fagetaten er svært positiv til satsningen på miljøvennlige løsninger, men finner ikke å kunne anbefale forslag om et høyhus i dette området. Det vises til at høyhuset strider mot anbefalingene i forslag til "Høyhusmelding". Det vises også til at det pågår arbeider med utarbeidelse av en kommunedelplan for området, som bør legge føringer for byggehøyder og bebyggelsesstruktur i området.
Byrådet har fremmet forslag til kommuneplanbestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet. Forslaget peker på noen områder hvor det utfra landskapshensyn - som forsterkning av markerte landskapsrygger - anbefales høyere bebyggelse. Forslaget har ved offentlige høring fått bred tilslutning. Det vises til byrådssak 160/06.
Tidligere i prosessen var de vestlige delene av Møllendalsområdet, inntil Krohnstadryggen, inne blant de områdene som ble vurdert, men dette området inngår ikke i det anbefalte forslaget. Dalbunnen, det være seg i Møllendal eller i sentrum, har ikke på noe tidspunkt inngått som faglig anbefalt lokalisering av høyhus.
Forslagstillers illustrasjon av høyhuset viser nærmiljøet ved vannet. Det er ikke utarbeidet illustrasjoner som viser konsekvensene av et høyhus i områdesammenheng eller i det store landskapsrommet. Formålet med denne høringen er nettopp å få en slik helhetlig vurdering. Det er uansett en forutsetning at det må utarbeides reguleringsplan for området. Vurderingen nå må avveie om byggehøyder på opptil 50 meter på Mølleneset vil forsterke eksisterende landskapstrekk og underordnes lesbarheten og opplevelsen av Bergens kulturhistoriske landskap.
<http://www.bergen.kommune.no/info_/ekstern/kunngjoringer/>
Skulle det være særskilt behov for å få tilsendt dokumenter, vennligst ta kontakt.
Uttalelse til høydeforslaget sendes innen 5. januar 2007 til:
Bergen kommune
Plan- og miljøetaten
Postboks 7700 - 5020 Bergen
eller postmottak.bmbt@bergen.kommune.no
Ved eventuell henvendelse, vennligst referer til saksnummer 200501061 .
.
PLAN- OG MILJØETATEN
Mette Svanes
Konst. Etatsleder
(sign.)
Stein Furru
saksbehandler
(sign.)
I Bystyrets møte den 18. september 2006 ble det i forbindelse med sak 211-06 "Byggehøyder i det sentrale byområdet . Forslag til kommuneplanbestemmelser." bl.a. fattet følgende vedtak som punkt 3, med 47 stemmer (H+A+Frp+Pp):
Byrådet bes sende på høring forslag om å tillate byggehøyder på opptil 50 meter ved Mølleneset/Møllestranden. På bakgrunn av høringen bes byrådet vurdere å ta inn hele eller deler av området i "Bestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet" ved forestående rullering av kommuneplanens arealdel.
Bystyret vedtok forøvrig forslag til kommuneplanbestemmelser der det som første bestemmelse er satt krav om at all ny bebyggelse skal underordnes lesbarheten og opplevelsen av Bergens kulturhistoriske landskap. Bestemmelsene angir videre at bebyggelsen skal tilpasses høydene i eksisterende bebyggelse, og uansett ikke være mer enn tre etasjer høyere enn nabobebyggelsen. En absolutt øvre høydegrense for bebyggelsen i sentrum er 27 meter, men det er gitt anledning til å vurdere høyere bygg i fire områder der bebyggelse kan forsterke sentrumslandskapets hoveddrag med markerte åsrygger. Bestemmelsene har generell åpning for at bygg som har ekstraordinær symbolverdi eller har spesielt betydningsfulle og samlende fellesfunksjoner for allmennheten kan vurderes med større høyde.
Bystyret vedtok samtidig unntak for Nonneseter, som hadde forslag til reguleringsplan til behandling i samme møte. Det ble vedtatt å gå ut over de faglige anbefalingene fordi planprosessen der hadde løpt over lang tid, samt at byggehøydene hadde vært et viktig tema, ikke minst som kompensasjon for omfordeling av byggevolumene i området.
- Bystyrets vedtak i sak 211-06: "Byggehøyder i det sentrale byområdet. Forslag til kommuneplanbestemmelser." BKSAK 200501061/76
- Utsnitt av forslag til kommuneplankart for utleggelse til offentlig ettersyn. BKSAK 200501061/80
- Saksfremstilling fra Byrådet: "Byggehøyder i det sentrale byområdet. Forslag til kommuneplanbestemmelser", BKSAK 200501061/57
- Fagnotat: "Byggehøyder i det sentrale byområdet. Forslag til kommuneplanbestemmelser" med vedlegg A-D, BKSAK 200501061/54
I medhold av plan- og bygningslovens § 30, første ledd, vil Komite for miljø- og byutvikling gi følgende uttalelse:
Reviderte skisser for reguleringsplan for Årstad, gnr. 163, bnr. 9, mfl., "Møllestranden/Mølleneset " innsendt av Mølleneset as 28.03.2006, er ikke i samsvar med foreslått arealbruk i høringsutkast til Kommunedelplan for Store Lungegårdsvann og heller ikke i samsvar med anbefalinger i forslag til Bestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet.
Komite for miljø og byutvikling har i sin innstilling til bystyret om byggehøydebestemmelser foreslått at området ved Møllestranden/Mølleneset vurderes som område hvor byggehøyder på opptil 50 meter kan tillates. Om området inntas i bestemmelsene eller ikke skal avgjøres i etterkant av høring ved forestående rullering av kommuneplanens arealdel.
På bakgrunn av at det pr. i dag ikke er avklart om bystyret i pågående planarbeid vil legge føringer som åpner for høyhus i området, kan komiteen ikke anbefale at Mølleneset as går videre med sitt alternative forslag før dette arbeidet er avsluttet.
I saksfremstillingen fra Byrådet ble det påpekt:
Fagetaten er svært positiv til satsningen på miljøvennlige løsninger, men finner ikke å kunne anbefale forslag om et høyhus i dette området. Det vises til at høyhuset strider mot anbefalingene i forslag til "Høyhusmelding". Det vises også til at det pågår arbeider med utarbeidelse av en kommunedelplan for området, som bør legge føringer for byggehøyder og bebyggelsesstruktur i området.
Byrådet har fremmet forslag til kommuneplanbestemmelser om byggehøyder i det sentrale byområdet. Forslaget peker på noen områder hvor det utfra landskapshensyn - som forsterkning av markerte landskapsrygger - anbefales høyere bebyggelse. Forslaget har ved offentlige høring fått bred tilslutning. Det vises til byrådssak 160/06.
Tidligere i prosessen var de vestlige delene av Møllendalsområdet, inntil Krohnstadryggen, inne blant de områdene som ble vurdert, men dette området inngår ikke i det anbefalte forslaget. Dalbunnen, det være seg i Møllendal eller i sentrum, har ikke på noe tidspunkt inngått som faglig anbefalt lokalisering av høyhus.
Forslagstillers illustrasjon av høyhuset viser nærmiljøet ved vannet. Det er ikke utarbeidet illustrasjoner som viser konsekvensene av et høyhus i områdesammenheng eller i det store landskapsrommet. Formålet med denne høringen er nettopp å få en slik helhetlig vurdering. Det er uansett en forutsetning at det må utarbeides reguleringsplan for området. Vurderingen nå må avveie om byggehøyder på opptil 50 meter på Mølleneset vil forsterke eksisterende landskapstrekk og underordnes lesbarheten og opplevelsen av Bergens kulturhistoriske landskap.
- Komite for miljø og utvikling, vedtak i sak 297-06: "Årstad, gnr 163, bnr 9 m.fl. Møllestranden/Mølleneset. Revidert forslag, Kjelstrup-Olsen AS. Høyhus/Energihus. Prinsippavklaring."
- Saksfremstilling fra Byrådet "Årstad, gnr 163, bnr 9 m.fl. Møllestranden/Mølleneset. Revidert forslag, Kjelstrup-Olsen AS. Høyhus/Energihus. Prinsippavklaring." BKSAK 200201256/112.
- Fagnotat: "Årstad, gnr 163, bnr 9 m.fl. Møllestranden/Mølleneset. Revidert forslag, Kjelstrup-Olsen AS. Høyhus/Energihus. Prinsippavklaring" BKSAK 200201256/110.
- Forslagstiller Mølleneset AS sitt brev : "Gnr. 163 bnr. 20 Innmelding av høringsutkast reguleringsplan Mølleneset", datert 28. mars 2006. BKSAK 200201256/108.
- Illustrasjon av høyhuset (utsnitt av 200201256/111) udatert, BKSAK200501061/81.
<http://www.bergen.kommune.no/info_/ekstern/kunngjoringer/>
Skulle det være særskilt behov for å få tilsendt dokumenter, vennligst ta kontakt.
Uttalelse til høydeforslaget sendes innen 5. januar 2007 til:
Bergen kommune
Plan- og miljøetaten
Postboks 7700 - 5020 Bergen
eller postmottak.bmbt@bergen.kommune.no
Ved eventuell henvendelse, vennligst referer til saksnummer 200501061 .
.
PLAN- OG MILJØETATEN
Mette Svanes
Konst. Etatsleder
(sign.)
Stein Furru
saksbehandler
(sign.)